适老专区

根据市委统一部署，2024年3月6日至5月15日，市委第三专项巡察组对西湖管理区政法委进行了巡察。2024年8月19日，市委第三专项巡察组向我委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

西湖管理区政法委将巡察整改作为重大政治使命，严格对照巡察组给出的反馈意见，迅速开展行动，齐心协力推进各项整改任务的落实。

1.加强组织领导。成立了由区党委委员、政法委书记蒋刚任组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的调度部署、督促检查和具体落实。

2.构建长效机制。领导小组注重坚持问题导向，深入分析问题根源，强化巡察成果运用。通过建章立制完善管理，构建了常态长效机制。

3.细化责任分工。针对市委第三专项巡察组交办的问题，迅速制定整改方案，细化整改措施。明确责任领导、责任人、责任部门和整改时限，通过挂图作战、逐项销号的方式，推动整改工作取得实效。

二、蒋刚同志关于组织整改情况

区党委委员、政法委书记蒋刚同志认真履行巡察整改第一责任人职责，任巡察整改工作领导小组组长，落实“一岗双责”，对重要问题亲自研究、重要任务亲自部署、重大事项亲自过问，始终以身作则，率先垂范。多次召开巡察整改工作调度会部署工作，专题研究巡察整改工作，及时掌握整改进度，解决工作中的难点堵点，切实加强了对整改进度的督导和监督管理，推动整改工作稳步进行。

截至2025年1月23日，巡察组交办的13个问题细分为26个问题后，已完成整改24个，阶段性完成整改2个。

三、整改进展情况

（一）反馈问题：组织生活会不规范

1.组织生活会不规范

整改结果：完成

整改情况：一是党务工作者全面自学《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是将党支部委员会、支部党员大会、组织生活会等基本制度整理成册供党员自行学习。三是2025年2月中旬召开2024年度组织生活会暨市委第三专项巡察组巡察整改专题组织生活会，会中每名党员都认真开展批评与自我批评。

（二）反馈问题：平安建设成色不足

2.对个别治安问题满意度不高。

整改结果：完成

整改情况：一是制定工作方案。出台相关工作方案，成立专项治理工作领导小组，抓好统筹协调，推动整改落实。二是常态化打击整治。督促公安分局结合夏季、冬季治安行动加强对“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法行为的打击力度。三是加强风险预警。加快升级劝阻反制手段，不断提升预警拦截、止骗挽损工作实效。四是加强风险排查。组织全区区直单位，地毯式排查重点问题，着重关注“三失一偏”人员。

3.交通顽瘴痼疾整治不到位。

整改结果：完成

整改情况：加强交通顽瘴痼疾整治，制定《西湖管理区事故多发国省道路段隐患治理方案》。根据交通流量和道路形态需求设置相应的指示牌，完善指示牌的方向指示、距离、地点等文字信息。

4.反电信诈骗方式单一。

整改结果：完成

整改情况：一是宣传有针对性。对易受骗群体开展针对性宣传。依托区政务中心“小窗口”打造反诈宣传“大阵地”，将业务办理与防范宣传相结合。二是宣传有多样性。拓宽宣传渠道，通过张贴宣传标语、播放“村村响”广播、自媒体、入户宣讲等方式，加大反电信诈骗宣传力度。三是宣传有实效性。结合辖区真实案例，采取以案说法的方式披露各类电信诈骗伎俩。

5.网格管理条例落实有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是明确职责清单。出台《网格员管理制度》，明确网格员职责清单，包括民生事项服务、社情民意收集、矛盾纠纷调处等10项职责。二是健全运行机制。将全区划分为102个网格，充分发挥网格员实效。三是加强调度管理。定期对网格员工作开展情况进行常态化交流指导，2024年共指导3次。

（三）反馈问题：雪亮工程运行有差距

6.在线率不达标。

整改结果：完成

整改情况：一是专题调度部署。多次召开西湖管理区政法委巡察整改暨雪亮工程建设工作推进会，推动农村雪亮工程建设整合打包运营。二是加强运维管理。安排专人每天对雪亮工程在线率进行查看，出现故障第一时间维修整改，确保“雪亮工程”在关键时刻能够调得出、看得见、用得上。三是集中修复调整。从2024年8月份开始，我区在线率持续保持在95%以上，并即时启动提质改造方案。

7.重点场所防控不到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是开展补盲提质。2024年9月以来联合多部门对全区的监控探头开展补盲提质工作，建设完成72个视频监控摄像头。二是加强沟通协作。加强与相关行业单位、公安分局衔接交办，按照提质改造方案2025年雪亮工程建设新增探头，目前已完成安装点位勘探，待逐一安装。

（四）反馈问题：形式主义依然存在

8.为应对考评有补录信访数据的现象。

整改结果：完成

整改情况：一是对相关责任人进行谈话提醒和批评教育。二是不再给乡镇安排突击补录信访件的工作任务，对来访情况及时登记、及时处理。三是规范信访工作流程，规范网上登记、受理、办结、答复、送达等基础业务工作程序。四是加强信访法治化宣传，坚持每年开展一次信访法治化宣传月活动，做好《信访工作条例》的宣传。

9.为完成上级考核任务，存在给乡镇、村（社区）下指标的情况。

整改结果：完成

整改情况：一是对相关责任人进行了批评教育，并在全委工作会议上强调落实为基层减负赋能，严防此类形式主义的发生。二是矛盾纠纷调解任务数不作为指标纳入2024年度考核工作。

10.乡镇司法所门口挂牌较多。

整改结果：完成

整改情况：一是西湖镇已将司法所办公室门口过时、无效的牌子全部拆除。二是严格贯彻《湖南省司法厅关于统一规范全省司法所外观标识和内部设置的通知》要求，不随意增设小牌子，做到挂牌规范。

（五）反馈问题：司法所规范化建设不达标

11.业务用房不达标。

整改结果：完成

整改情况：2024年12月，西湖镇通过优化整合办公用房，在主楼一楼为司法所安排了办公用房，实现司法所办公室落地。

12.功能分区不到位。

整改结果：完成

整改情况：西洲乡：2025年2月完成功能分区。一是在西洲乡主楼一层设立了司法所专属办公室。二是基于办公室数量有限，人民调解室、社区矫正工作室、安置帮教工作室共用一间办公室。西湖镇：2024年12月通过协调办公用房实现司法所办公室落地，司法所办公室负责社区矫正人员和安置帮教人员的日常管理工作。

13.工作人员更换快。

整改结果：阶段性完成

整改情况：对司法所工作人员开展思想政治教育，帮助工作人员树立正确职业价值观，增强获得感、荣誉感，消除畏难情绪和换岗情绪。2025年两个司法所各招录1名公务员，明确岗位职责，保证人员稳定性。

（六）反馈问题：财务管理不到位

14.专项资金空转。

整改结果：完成

整改情况：一是积极与市防线办进行对接，按要求使用了防线经费。二是健全单位内部管理制度，加强了对专项资金使用人员的培训，确保资金使用合规。

15.执行政府采购政策不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是对相关责任人进行了约谈批评。二是我委召开工作会议深入查摆政府采购存在问题并分析原因，进一步细化责任，强化领导。三是健全内部管理制度，配置专人管理账号与权限。四是加强政府采购电子卖场平台学习，由分管财务领导定期对电子卖场工作开展情况进行检查。

16.日常支出挤占项目经费。

整改结果：完成

整改情况：一是对相关责任人进行了约谈批评。二是完善财务管理制度，明确各分管领导按照《行政事业单位财务管理制度》要求，合理使用专项资金，专款专用，不得挤占专项资金。三是已督促单位财务人员认真学习财务管理制度，厘清了单位各项报账费用规定。

（七）反馈问题：固定资产管理不到位

17.未计提固定资产折旧。

整改结果：完成

整改情况：一是健全单位资产管理制度，明确专人及其岗位职责权限，对本单位固定资产及时进行登记。二是要求单位财务人员今后严格执行资产管理相关规定，并严格按照规定进行折旧计提。

18.国有资产处置不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是已完成固定资产处置。二是加强单位国有资产处置管理的规范性，在2024年10月健全了本单位财务管理制度，同时强化了对单位财务人员的学习培训，提高了专业素质和业务水平，进一步改进了财务管理工作。

（八）反馈问题：公务用车管理不规范

19.加油管理存在漏洞。

整改结果：完成

整改情况：一是经多方沟通，2025年2月办理了公务用车单位加油卡。二是已完善单位公车管理制度。三是规范了车辆出车程序，申请用车人员申请后交由办公室进行统一派车，并建立起用车台账。

（九）反馈问题：党风廉政建设主体责任压得不实

20.履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实每季度开展一次党风廉政建设专题部署工作会议的要求。二是落实谈心谈话制度，每名班子成员对工作人员谈心谈话均涉及党风廉政建设、全面从严管党治警、作风纪律建设等方面。

21.传达学习中央、省、市纪委相关文件规定，只学习原文，没有提出贯彻落实意见。

整改结果：完成

整改情况：一是在学习传达上级文件精神时，领导班子结合各自工作实际提出具体落实建议或工作计划。二是针对提出的具体工作措施形成“回头看”工作模式。

（十）反馈问题：执法监督不到位

22.区政法委法制专业人才缺乏，近年来没有对执法部门组织开展执法业务培训，也没有主动开展案卷评查。

整改结果：完成

整改情况：已举办2024年政法工作业务培训班，目前已完成2024年全区行政执法案卷评议工作，并向行政执法单位一一列举出了案卷存在的问题，要求其按照规定进行整改。

（十一）反馈问题：退休党员党日活动参与度低，参加组织生活少

23.退休党员参加党支部组织生活的参与度不高。

整改结果：完成

整改情况：一是了解退休党员情况，目前已经掌握退休党员的常住地、身体和生活等情况。二是2025年2月中旬召开了2024年度组织生活会暨市委第三专项巡察组巡察整改专题组织生活会，超过半数退休党员参加本次组织生活会。三是积极探索、借鉴经验，让活动开展既有人气，又有形式还有内容。

（十二）反馈问题：会议不规范

24.会议形式并不明确。

整改结果：完成

整改情况：一是制定并完善《会议规范制度》《重大事项决策管理制度》，组织办公室及财务室工作人员加强学习，遵守规定。二是“三重一大”事项用专门的记录本记录，杜绝了与其他会议记录混淆、不方便查找等情况出现。三是已纠正党风廉政建设会议记录本中夹杂记录其他事项的问题，现只记录与其相关的内容。

25.会议记录时间不连续。

整改结果：完成

整改情况：一是制定了《会议规范制度》。二是立即作出了整改，固定使用记录本规范记录，实事求是按照开会时间记录。

（十三）反馈问题：支部委员未按照规定增补

26.2023年7月班子成员工作调整后，党支部未按照规定进行支部委员增补。

整改结果：完成

整改情况：根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定在2024年12月进行了党支部委员增补。

四、下一步整改工作安排

1.提高政治站位。始终将巡察整改作为重要政治任务，持续认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命重要思想、习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神，学习贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党巡视工作条例》，不断巩固和扩大巡察整改成果。

2.坚持标本兼治。坚决扛起巡察整改主体责任，纵深推进全面从严管党治警，持续跟踪，对表交账，开展好“回头看”，确保整改问题不反弹，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

3.强化担当作为。坚决贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神，将巡察整改落实成效体现到推动西湖政法工作现代化上来，为建设社会主义现代化新西湖贡献政法力量、展现政法担当。

中共常德市西湖管理区委员会政法委员会

2025年1月23日