建设地点

湖南省常德市西湖管理区西洲乡

建设单位

常德市西湖管理区水利局

环评机构

常德市双赢环境咨询服务有限公司

项目概况

（1）输配水工程：①衬砌防渗干支渠道8条长8793m，其中干渠4条6395m，支渠4条2398m；②改造排水沟8条长16142m。其中干沟6条7122m，围湖沟1条8500m，支沟1条520m。

（2）渠（沟）系建筑物及配套设施：①新建机耕桥8处；②新建小型提水泵站5处；③维修改造水闸20处；④新建界桩标牌102个。

（3）用水量测、管理设施及灌区信息化：①新建量测水站11处，新建视频监控站9处，新建自动气象站1处，配套建设灌区综合信息管理平台、移动应用APP、服务器及网络设施设备、办公设备等；②设置管理范围界桩36个，设置建筑物标识牌39个，设置节水宣传牌18个，设置安全警示牌9个。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期废气污染防治措施
   工程施工期产生的空气污染物主要为车辆运土、物料堆积过程中产生的扬尘污染施工机械和汽车运输燃油排放的燃烧废气，以及淤泥清运及堆放过程中产生的恶臭。如不采取有效措施，则对运输道路沿线的空气质量产生一定的污染，影响沿线居民的身心健康和农作物的生长。
（1）扬尘防治措施
    根据《常德市建设工程文明施工管理办法》要求，控制扬尘的主要措施有以下几点：
①洒水抑尘：扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水率越高，扬尘量越小。在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水1-2次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28-75%，大大减少了其对环境的影响。开挖土石方、建筑垃圾在综合利用或外运处置前的临时堆置也应及时采取洒水抑尘。
②围栏挡尘：在施工过程中，作业场地将采取围墙、围护以减少扬尘扩散，围墙、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用。围护高度可按略高于建筑物高度设置为宜。
③控制车速：施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆。根据本报告工程分析，在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶车速不大于5km/hr。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15km/hr计）情况下的1/3。
④保持施工场地路面清洁：对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆选用专用渣土车以减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净，为了减少施工扬尘，必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁，派专人及时对运输道路进行清扫，对施工车辆及时清洗，禁止超载，对运输道路路面状况较差的路段铺设钢板，防止洒落等有效措施来保持场地路面的清洁，减少施工扬尘。
⑤避免大风天气作业，合理安排施工时间：在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。使用商品混凝土，避免在大风天气进行水泥、沙石等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。
⑥及时清运：对建筑垃圾应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。
    另根据《常德市建筑施工扬尘防治管理规定》，施工现场的临时设施及其使用应当符合以下规定：
①建设单位应在施工现场每一个大门口醒目位置按要求设置建筑施工扬尘防治公示牌，公示扬尘防治标准、防治措施和建设、施工、监理单位承担扬尘污染防治工作的具体责任人姓名以及扬尘监督管理主管部门、举报电话等信息。
②房屋建筑工程（含拆除工程）施工现场四周应连续设置硬质密闭围挡，不得留有缺口，底边要封闭，不得有泥浆外漏。位于城市主干路段的围挡高度不低于2.5米，城市次干道路段不低于2米，其他路段不低于1.8米，且围挡无乱张贴、乱涂画等现象。破损的围挡应及时更换，确保围挡整洁、美观。严禁使用单层彩钢板、竹笆、彩色编织布、安全网等易变形材料围挡。市政基础设施工程施工现场的所有车辆、行人通行入口应设置连续、硬质密闭围挡，围挡高度不低于1.8米；底边要用砌体封闭，不得有泥浆外漏。无车辆、行人通行处可采用钢制护栏网隔离，护栏高度不低于1.8米。
③施工现场的围挡上方必须沿围挡加装喷雾系统，每隔2米设置1个高压雾化喷头，施工区域要能形成大量水雾，吸附工地上扬起的粉尘颗粒物；施工期间除雨天外每小时开动喷雾系统不少于30分钟，时间间隔为10分钟。喷雾系统参数应满足规定标准。施工现场的塔吊应安装喷淋系统。
④施工现场必须配备不少于1台满足规定标准的可移动、风送式喷雾机，适时开启降尘。
⑤施工现场所有车辆出口应按规定设置自动冲洗设施，包括冲洗平台、自动洗车机、过水槽、冲洗软管、冲洗枪、排水沟、循环用水装置等，必须收集洗车过程中产生的废水和泥浆，确保车辆不带泥上路、净车出场。
⑥施工现场内道路（含主次道）必须进行硬化（采用素土分层夯实、0.2米厚的不低于 C20标号混凝土的做法），并针对项目实际情况形成环形道路，主干道宽度不小于3.5米。对于不能形成环形道路的，应设有不小于12 米×12米的回车坪，回车坪地面必须进行硬化（做法同道路要求），道路两侧必须设排水沟。
⑦施工现场的生活区、办公区、加工区、材料堆码区、停车场等须使用的地面必须进行硬化（除停车场可采用预制砖块铺设外，其余区域须采用素土分层夯实、0.1米厚的不低于C15标号混凝土的做法），确保地面坚实平整，不得有积水。
⑧办公区、生活区应视具体情况进行绿化布置，绿化宜采用易成活、低成本植物。栽种树木的栽植区域应设置花坛，花坛内应铺草皮或满植灌木。
⑨在非降雨期间，施工现场必须定期洒水降尘，洒水次数每天不得少于3次，确保施工现场道路保持潮湿状态，鼓励施工单位沿道路设置自动喷淋设施，实现自动洒水降尘。
⑩施工现场围墙范围内所有闲置场地应进行硬化或绿化，闲置场地裸露地面的裸露时间不得超过7天。闲置时间在2个月以内的可采用满铺防尘网覆盖，闲置时间在2个月及以上的必须硬化或绿化。采用绿化方式的，必须先撒播速生植物如小麦、紫云英、黑麦草（冬季）、狗牙根（夏季）等，再用防尘网覆盖，待绿化植物成活后方可撤离防尘网。
⑪施工现场应设置密闭式垃圾站、箱、桶。建筑垃圾存放应设垃圾池，垃圾池必须三面砌筑围挡，垃圾上方必须采用防尘网覆盖，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场。施工现场各作业面应做到每天工完场清。
    上述措施主要是围挡和洒水，围挡起直接阻挡扬尘飞扬的作用；洒水可降低施工扬尘的起尘量。这些防尘措施均是常用的，也是有效的。根据资料分析，洒水对控制施工扬尘很有效，特别是对施工近场（30m 以内）降尘效果达 60%以上，同时扬尘的影响范围也减少70%左右，严格按照上述措施治理后，拟建项目施工期扬尘污染可以减小到最低，措施可行。
（2）施工机械及汽车尾气
①采用环保检测合格的车辆，不合格的车辆不能投入使用。
②施工现场应合理布置运输车辆行驶路线，配合有关部门搞好施工期间周围道路的交通组织，保证行驶速度，减少怠速时间，以减少机动车尾气的排放。
③对燃柴油的大型运输车辆和推土机需安装尾气净化器，尾气应达标排放。
④对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行有关汽车排污监管办法、汽车排放监测制度。
⑤加强对施工机械，运输车辆的维修保养，禁止施工机械超负荷工作和运输车辆超载；不得使用劣质燃料。
（3）车辆运输扬尘
①物料或土石方运输过程中，宜采用密封运输方式，采用专用有覆盖装置的专用渣土车。
②严格控制车辆行驶速度。
③运输路面及时进行清理。
④非雨日每天对场内交通道路进行洒水，洒水频次为4～6 次/天。
（4）淤泥恶臭
①枯水季节（冬春）进行清淤，温度较低，污泥中恶臭挥发量较小，恶臭较重时喷洒臭味消除剂。
②产生的清淤底泥转运至临时堆场，淤泥堆放采取遮盖措施，减少恶臭挥发。
③淤泥转运采用采用封闭式自卸汽车运输，减少对运输途中周围居民和大气的影响。
（5）环境敏感点采取的污染防治措施
①设置工地围挡，高度不小于2.5m，档扳与档板之间，档板与地面之间要密封，加强防尘效果并起到加强隔声的作用。
②对施工中的基础施工、运输、装卸、堆放等易于产生地面扬尘的场所，采用洒水等办法降低施工粉尘的影响。对敏感点附近的施工点，应配备专用洒水车在施工场地进行喷洒，净化大气环境，防止扬尘污染。
二、施工期废水污染防治措施
（1）施工人员生活污水依托居民化粪池处理，处理后回用于菜地果园灌溉。

（2）场地和设备冲洗废水控制用水量，冲洗后废水自然蒸发，同时可达到场地抑尘和绿化作用。

（3）施工期雨季防治措施：

①施工期尽量避开雨季。以减少因雨水冲刷造成的泥沙流失量。

②根据各河段施工特点及左右岸线布置。施工前应详细做好土方平衡计算，及时清理多余土方，以减少弃士的流失量，即减少渠道SS浓度的增量。

③施工期间制定严格的施工环保管理制度，实施工地节约用水，减少施工废水产生量。

三、施工期噪声污染防治措施
   施工阶段的噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声产生的噪声，其特点是间歇或阵发性的，并具备流动性、噪声较高的特征，必须采取相应的措施以减小施工噪声及振动对周围环境的影响。
（1）降低设备声级
①选用低噪声设备和工艺，以液压机械代替燃油机械，有效降低昼间噪声影响；
②施工过程中加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。
③及时修理和改进施工机械，加强文明施工，杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其它噪声。
（2）合理安排施工时间和布局施工现场
    严禁晚上22:00-凌晨6:00以及中午12:00-14:30进行可能产生噪声扰民问题的施工活动，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，以避免局部声级过高。高噪声设备施工时间尽量安排在日间，禁止夜间施工。同时应尽量缩短居民聚居区附近的高强度噪声设备的施工时间，减少对居民的影响。针对施工过程中具有噪声突发、不规则、不连续、高强度等特点的施工活动，应合理安排施工工序加以缓解。同时，施工场地布置时应尽量远离声环境敏感点，并应在高噪声设备周围和施工场界设隔声屏障，以缓解噪声影响。
（3）减少运输过程的交通噪声
    选用符合《机动车辆允许噪声》（GB1495-79）标准的施工车辆，禁止不符合国家噪声排放标准的运输车辆进入工区，尽量减少夜间运输量，限制车速，进入居民区时应限速，对运输、施工车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛。加强施工期间道路交通的管理，保持道路畅通也是减缓施工期交通噪声影响的重要手段。
    对施工场地噪声除采取以上减噪措施以外，还应与沿线周围单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得大家的共同理解。对受施工影响较大的居民或单位，应给予适当的补偿。
    施工期环境影响为短期影响，施工结束后即可消除。但考虑施工期对周围环境的影响，要求建设单位在建设过程中必须认真遵守各项管理制度，落实本报告提出的防治措施及建议，做到文明施工、严格管理、缩短工期，力争将项目建设过程中对周围环境产生的影响降到最低限度。
四、施工期固体废物污染防治措施
（1）土石弃方

弃土方运送至西湖管理区工业区，资源化利用作为场地平整填土，待施工结束后进行场地平整。

（2）建筑垃圾

建筑垃圾应尽量回用，不可回收建筑垃圾运合格审批的建筑垃圾填埋场处置。

（3）清淤底泥

清淤采用干式清淤，自然干化至含水量低于70%后开挖，用封闭式自卸汽车运往西湖管理区工业区，资源化利用作为场地平整填土。

（4）生活垃圾

项目施工期生活垃圾禁止随意丢弃，设垃圾桶分类收集后，交由当地环卫部门处置。

（5）废机油

废机油由现有修理厂交由有危废资质的单位处置。