《常德市西湖管理区西湖镇鼎兴村村庄规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）已于2024年12月26日经常德市西湖管理区管理委员会批准（西管函〔2024〕4号），现根据《中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）》和《湖南省村庄规划编制工作指南（修订稿）》，依法予以公布。

一、规划范围

包括常德市西湖管理区西湖镇鼎兴村的全域范围，国土总面积为196.03公顷。

二、规划期限

规划期限为2021-2035年，以2020年为基期年，2025年为近期目标年，2035年为规划目标年。

三、规划内容

（一）功能定位

“移民美丽家园示范村、农业高质量发展示范基地”。

（二）发展目标

至规划期末，鼎兴村耕地保护目标为148.66公顷（2229.87亩），永久基本农田保护面积为136.58公顷（2048.75亩），不涉及生态保护红线和城镇开发边界，村庄建设用地规模不突破19.84公顷。

（三）国土空间布局

至规划期末，鼎兴村国土总面积为196.03公顷，其中耕地面积为148.99公顷；园地面积为0.05公顷；林地面积为0.38公顷；农业设施建设用地面积为6.25公顷；城乡建设用地面积为19.43公顷，均为村庄建设用地；区域基础设施用地面积为9.19公顷；其他建设用地0.31公顷；陆地水域11.42公顷。

（四）住房布局

规划居住用地面积17.68公顷。其中保留居住用地面积16.36公顷；腾退居住用地0.20公顷；优先保障8户村民建房新增宅基地需求并预留建房选址空间，共新增1.31公顷居住用地。

（五）产业发展

1. 产业发展思路

第一产业主要发展高效规模农业，大力实施数字乡村战略，打造农业高质量发展样板；第二产业主要发展农副产品初加工业，探索发展绿色能源产业；第三产业加强农旅融合发展，打造乡村“微度假”旅游模式。

2. 产业定位

“农业高质量发展样板、乡村“微度假”目的地”。

3. 产业发展空间布局

“一心两带四片区”

“一心”：村部为依托，发展集接待、公共服务为主的综合服务中心；

“两带”：S314美丽乡村发展带、酉港河生态观光带；

“四片区”：大棚优质蔬菜种植示范区、立体综合种养示范区、生态种养区、乡村休闲游览区。

（六）设施提升

1. 完善公共服务设施配套

现状设施配套充足，规划以改善健身活动条件、提升养老服务配套为主。

2. 加强公用设施建设

结合道路改造工程对村域内沟渠驳岸进行生态化改造；实现生活污水管网户户拉通；新增垃圾收集点、消防栓。

3. 提升道路交通条件

完善道路交通系统，对道路实施拓宽、提质、亮化等工程，建设配套充电桩的停车场。

（七）风貌管控

1. 基底——田园风貌管控引导

引导打造富有韵律与变化的景观农业，构建与乡野和谐统一、特色鲜明的设施农业景观；结合自留地等形成小微菜园或连片菜园，鼓励二次利用及可再生材料，发挥村民自主创新意识，构建趣味空间。

2. 骨架——路水风貌管控引导

发挥道路对外形象展示功能，满足管网铺设、雨水自流排放要求；将滨水景观通过亲水活动空间的布置，引入到村庄内部，拓展亲水活动场所，供村民日常休憩、活动所用；标识指引体现村庄特色和乡土风情，宣传系统醒目且易于更换。

3. 本体——聚落空间风貌引导

鼓励新建农房向生态环境宜居、基础设施完善、公共服务设施齐全、风貌水平较好的居民点集聚。新建农房尽量使用原有的宅基地和村内空闲地建设农房，形成自然、紧凑、有序的农房群落。

（八）生态保护修复和综合整治

结合坑塘水面、河流水系等，建立自然生态廊道网络系统。规划对酉港河驳岸进行生态化改造，加强岸线空间管控，对老村部南侧坑塘进行整治。

（九）防灾避险规划

1. 防灾避险目标

按10年一遇的防洪标准设防，排涝标准为3年一遇；工业与民用建筑按抗震设防烈度Ⅶ度设防。

2. 灾害评估

鼎兴村位于地质灾害不易发区，无地质灾害点。

3. 防灾避险措施

规划结合村部设置防灾指挥中心，增添救援救灾设施，将西湖大道、Y346及Y347作为避灾疏散主通道，恢复道路通行功能以满足消防要求。

附图：1.村庄现状图

2.村庄规划图

3.住房布局图

4.产业发展规划图

5.集中居民点规划布局图

6.公告图

7.整体设计图则

8.要素设计图则

公告附图(1).pdf

常德市西湖管理区自然资源局

2024年12月31日