2024年“洞庭清波”挂牌监督畜禽养殖污染问题整改完成情况，根据市突出环境问题整改工作领导小组办公室关于《常德市2024年“洞庭清波”挂牌监督问题整改验收销号提示函》文件要求，以及整改相关行业标准的相关规定，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

监督问题：针对当前存在的“畜禽粪污综合利用不到位、畜禽污染防治设施建设不合理、规模畜禽养殖户手续办理不齐全、畜禽污染防治监管制度不完善”等问题，立足职能职责做好监督工作，抓好问题排查整改，加强畜禽污染防治和资源化利用，加快推进畜牧业转型，为实现乡村振兴提供坚实保障。

整改要求：1.实现全区畜禽养殖废弃物达标排放，无害化处理、资源化利用，最大限度降低畜禽粪污对环境的污染，通过整改，使全区畜禽粪污资源化利用率达80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，规模养殖场粪污资源化利用计划编制与台账建立率100%，粪肥还田取得明显成效。规模以下养殖户根据养殖污染防治要求和当地环境承载能力，按照畜禽粪污处理设施建设技术指南要求，配套与设计生产能力、粪污处理利用方式相匹配的畜禽粪污处理设施设备，满足防雨、防渗、防溢流和安全防护要求，并保证正常运行。

2.畜禽污染防治监管制度完善，规模畜禽养殖户手续办理严格规范，全区养殖业从业人员环保意识提高，技术水平提升，保障全区禽畜养殖业健康、可持续发展。

主体责任单位：西湖管理区管理委员会

牵头督导单位：西湖管理区农业农村局

配合督导单位：市生态环境局西湖分局、西湖镇、西洲乡

整改完成情况：

西湖区委、区管委高度重视畜禽养殖污染治理工作，成立了由区党委副书记、管委会主任吉海波为组长，区党委委员、政法委书记蒋刚，区党委委员、工会主任周浩为副组长，区纪委监工委、区农业农村局、市生态环境局西湖分局、乡镇人民政府等主要负责人为成员的领导小组，具体负责推进全区畜禽养殖污染治理工作。区农业农村局、市生态环境局西湖分局共同研究制定工作方案，经市农业农村局、市生态环境局、市畜牧水产事务中心审核把关，由区管委会印发了《西湖管理区2024年畜禽养殖污染治理工作方案》，按照方案要求重点做好以下工作。

1.组织深入排查。通过村、乡两级对全区畜禽养殖户进行全面调查摸底，着重对各养殖户养殖规模、污染情况、处理办法进行调查，建立台帐，为污染治理工作提供依据。经排查共收集问题9个，形成问题清单，逐一制定整改措施并迅速落实。同时设立畜禽养殖污染问题举报电话，并在区政府网站进行公示，邀请全区人民参与监督。

2.开展督导巡查。3月14日区党委书记胡晓明带队现场调度惠生屠宰场环保问题，督促屠宰企业落实主体责任；5月9日区党委副书记、管委会主任吉海波带队督导生态环境保护工作，到德人牧业二牧场、湘牧种业现场查看废水排放和废料处理等问题整改情况；区委分管领导、区农业农村局、市生态环境局西湖分局负责人多次组织联合巡查，对全区规模养殖场、屠宰场、部分畜禽养殖主体进行实地走访，现场指出存在问题，限期整改。

3.抓好问题整改。（1）督促养殖企业设施设备修复，截止5月15日，西湖湘牧、德人牧业因年初雪灾受损的除臭设施已完成修复并恢复运行。（2）加强西湖湘牧种业污水排放的监管，对污水排放口和在线监测实施24小时视频监控，确保养殖废水达标排放。（3）督促德人牧业、西湖湘牧建立健全粪污处理台帐，做到粪污去向有迹可循。（4）落实封洲禁牧，西湖管辖范围内的澧水河段，经排查有6户牛羊养殖户长期在此放牧，因该河段属禁养区，7月12日，区农业农村局、区卫健局、区应急局（水利局）、西湖镇等单位分管负责人联合约谈养殖户代表，要求立即整改实施圈养，截止目前禁牧工作效果较好。

4.严格落实无害化处理。我区按照上级要求，对养殖环节病死生猪无害化处理实行全覆盖，并将病死牛羊纳入无害化处理范围，明确专人负责。截止10月21日，全区共收集处理病死猪8569头，病死牛58头，有效杜绝了病死畜禽随意抛弃事件，避免污染问题的发生。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向西湖管理区农业农村局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：5天时间

受理部门：西湖管理区农业农村局

联系电话：0736—2822310

常德市西湖管理区管理委员会

2024年10月15日