区党委副书记、管委会主任刘爱军在2018年区委经济工作会议上的讲话
(2018年2月)
同志们:
今天上午的会开得很好,很成功。这次会议的主题突出,内容丰富,安排紧凑,达到了贯彻精神、统一思想,研判形势、增强信心,描绘蓝图、明确目标的目的。刚才,徐翔同志宣读了综治维稳、安全生产、计划生育等工作的考评结果以及争资争项先进单位、纳税先进企业和财政创收特别贡献单位的表彰决定,希望大家找准位置、寻找差距、总结经验,形成比学赶超、争先恐后的发展氛围。“六大会战”牵头单位负责同志也做了很好的表态发言,信心很足,措施很有力。霞波书记代表区委作了非常重要的报告,全面总结了2017年的工作,深刻分析了西湖发展新形势,科学谋划了2018年的工作。整个报告高屋建瓴,系统全面,切合实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性,是推进“区域中心、农业公园”建设的具体化要求,是抓好全区经济工作的行动指南。我认为,霞波书记的报告准确把握了当前西湖发展的形势。新时代蕴含新机遇,中国特色社会主义进入新时代,经济发展也进入新时代,对各项工作提出了更高要求,也给地方发展带来了更多机遇。抓住十九大实施乡村振兴战略的机遇,为我区农业农村发展谋新路;抓住省委“创新引领、开放崛起” 战略深入实施、市委全面推进“开放强市、产业立市”的机遇,为我区产业发展谋出路。我认为,霞波书记的报告明确提出了当前西湖发展的目标。2018年,区委对主要经济指标提出了“四个以上”的目标,即地区生产总值增长9%以上,固定资产投资增长20%以上,财政总收入增长10%以上,城乡居民收入增长9%以上;提出了继续深入推进“六大会战”。现在,目标任务已经明确,我们不能停留在口头上,必须真抓实干,要建设“区域中心、农业公园”,需要抓手、需要集聚能量,聚焦聚力六大会战。我认为,霞波书记的报告切实指出了当前西湖工作的要求。报告要求,坚持党的全面领导,切实加强党对经济工作的领导,狠抓队伍建设、制度保障、监督考核,这是确保全年工作任务落实的保障措施,也是对大家的工作的要求,希望大家认真领会、抓好落实,确保全年工作任务有一个好的结果。
在今天上午会议结束之前,我就贯彻落实会议精神,做好全年和当前的经济工作,讲几个方面的意见:
一、要抓学习,聚共识
会后,各单位、各部门要迅速组织学习、传达、宣传会议精神特别是霞波书记的报告精神,不但要把会议精神向干部群众说清楚、讲明白,更要入脑入心,融入到大家的思想理念中,成为全体党员干部想事谋事、推动发展、干事创业的共识。
一是要认真学习会议精神。各单位、各部门要认真组织学习,深刻领会,切实把思想认识统一到霞波书记的报告精神上来,统一到区委的重要决策部署上来,用会议精神武装头脑、指导工作。
二是要迅速传达会议精神。要将今天会议的主题和今年工作的目标、任务及要求,及时地传达到各基层组织和广大党员干群中去。要结合自身工作,将本职工作放在全区的角度去谋事干事、去攻坚克难、去务实作为,为西湖的振兴发展添砖加瓦。
三是要广泛宣传会议精神。各单位、各部门尤其是宣传部门要当好传播者,生动活泼地推送全区经济社会发展的新成效、新举措,营造浓厚的发展氛围,使会议精神深入人心,变成全区人民的共同意志和自觉行动,形成全区上下齐心协力推进工作的强大合力。
二、要抓项目,推进度
项目是一个地方发展的名片,是发展的希望,有项目就有活力、有底气。这几年,我们发展来势不错,最关键的也是项目。城镇提质、产业攻坚、交通建设,包括美丽乡村,都要靠项目做载体,西湖经济的发展要靠项目来拉动。
一是要大力引进新的项目。还是要去招商引资,要去争资争项。老板不等人、项目不等人、发展不等人,我们的招商引资和争资争项工作等不起、慢不起、歇不起了,现在这一块我们还是弱项。那么我们就要想方设法的“强弱项”,区委给了我们一个好的思路,就是要建立农业科技园区,发挥我们的优势。下个阶段就是围绕农业科技园区去招商,围绕农业科技园区去包装项目、争取项目。
二是要全力推进在建项目。去年我们还有很多项目在建,包括我们的四号大道、西柳公路、工人文化宫、棚改等项目,今年要加速推进,相关单位主要负责同志,要把心思和精力集中到项目上,任何时候、任何情况下都要以“咬定青山不放松”的姿态抓项目,该完成的坚决完成,该推进的强力推进。
三是要合力服务项目建设。各部门要大力支持项目建设,为项目开绿灯,让项目早日落地、建成。要充分发挥在规划引导、政策支持、环境服务等方面的职能,主动深入项目建设一线,把力量和精力聚焦到项目建设,切实解决项目建设中遇到的困难和问题,加快项目进程。
三、要抓责任,促落实
各单位、各部门要按照今天会议提出的各项任务,即刻对号入座,自领任务,对目标任务、重点项目、重点工作要再疏理、再分解,对各自工作和责任要心中有数,突出重点、列出清单,做到明确目标任务、明确责任到人、明确时间节点。
一是要持续推进六大会战。去年开始,我们主抓的“六大会战”可以说成效是明显的,今年要百尺竿头更进一步,将“六大会战”引向深入。刚刚霞波书记已经做了非常详细的安排部署,住建、交通、发改、农业、科技工信局、组宣统部等六大会战牵头单位要争先恐后,要撸起袖子加油干。就抓好贯彻落实我还简单强调一下。城镇提质大会战方面,要务实推进创建工作,对照标准,抓好基础设施建设。要务实推进棚改工作,要齐心协力抓好征收工作,正所谓“人心齐泰山移”。要务实推进城市管理工作,坚持不懈抓好三项整治工作,保持镇容镇貌。交通建设大会战方面,目前在建四号大道和西柳工作就是重中之重,要一鼓作气,争取加快进度,早日通车。保通保畅工作要科学,要合理,要方便出行。要加强道路管理、狠抓治超工作,改善道路交通环境,确保交通出行安全。产业攻坚大会战方面,今年是产业三年攻坚的开局之年,产业立区三年攻坚计划已经明确,我们要在现有基础上,培优引强。要积极推动现代农业示范区升级提质,全力创建国家级农业科技园区。要做大做强现有的乳业产业、房车产业、乡村休闲旅游产业。美丽乡村大会战方面,各级各单位要认真贯彻实施《西湖管理区美丽乡村建设三年行动计划》,抓牢乡村振兴的机遇,全面推进全区美丽乡村建设。各乡镇、各村要抓早赶前谋划,积极主动作为,切实增强紧迫感,摒弃等、靠、要的思想,力争办点示范。招商引资大会战方面,要紧扣投产一个项目,开工一个项目,储备一个项目,对接一个项目,寻找一个项目的年度目标,用心、用力、用情招商,把心思和精力用在招商引资上。要紧抓招商引资“一把手”工程,坚持一把手带头抓、亲自抓,确保招商引资取得实效。党的建设大会战方面,今年就是重点落实霞波书记报告里的“三个狠抓”,确保抓出效果、抓出成绩。
二是要持续改善民本民生。决战脱贫攻坚。要全面部署和安排脱贫攻坚工作,坚持大扶贫格局,做到脱真贫、真脱贫。要坚决整改脱贫攻坚突出问题,做到立行整改。发展教育事业。巩固教育三年攻坚成果,加快教育信息化建设,以促进义务教育均衡为抓手,努力提升教育教学水平。发展卫计事业。深化医院和卫计系统改革,促进西湖医疗、医药、医保卫生事业全面进步。进一步加强全面实行二孩政策的宣传,提高优生优育水平。加强社会保障。落实国家各项社保惠民和优抚安置政策。进一步规范低保对象认定和发放管理,加强社保基金监管,继续抓好医疗保障工作。抓好环境保护。生态环境是西湖的优势,保护环境就是保护西湖的发展,我们的发展不能以粗犷的破坏环境为代价,这样得不偿失。
三是要持续加强平安建设。要借扫黑除恶的东风,把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力,对准影响西湖经济社会发展的黑恶势力。要坚决打击在项目工程、交通运输等行业或领域,强揽工程、收取保护费等涉黑涉恶行为;坚决打击利用把持基层政权、破坏基层换届选举、垄断农村资源的涉黑涉恶行为;坚决打击利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方的涉黑涉恶行为。纪监部门和公安部门要通力合作,深抓严查幕后黑手,坚决打击人前党员干部,背后参与、组织、领导涉黑涉恶活动的“两面人”。做好“无上访村”建设工作,注重把矛盾化解在源头。充分发挥法治的规范约束引领保障作用,加强法治的宣传,形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的深厚氛围。着力加强安全生产隐患排查整治,加强食品药品安全监管,确保群众生命财产安全。
四、要抓作风,争先进
近年来,我们的干部作风和干事创业的精气神得到了根本性的好转,为西湖的发展变化提供了强有力的保障。作风建设永远在路上。现在我们又出现了一些新“苗头”、新问题:如从“明”到“暗”的苗头,通过作风建设,各项风气明显好转,但不良风气还未根本消除,而是“转战地下”,越来越隐蔽。如抓工作上热下冷的问题,区委、管委的安排部署,越到下面打的折扣越多,越到人多的地方越推不动。如工作积极性减退、干劲减弱的现象。希望大家高度重视这些新“苗头”、新问题,切实规范自己的言行,切实管好干部队伍,切实管好身边工作人员,切实管住家属子女,切实把精力和时间用在谋划工作、加快发展上,扎扎实实抓好各项工作。
一要真正的沉下去。只有干部沉下去,工作才能抓起来。希望各级干部特别是领导干部,要少一些夸夸其谈、多一些真抓实干,少一些自我满足、多一些求真务实,真正把心思用在谋划工作上,把精力用在破解难题上,把时间用在推动发展上。要发扬敢于争先、敢于破难、敢于碰硬的作风,亲力亲为、率先垂范,深入重点工程、深入乡镇基层、深入项目建设现场,切实做到决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变。
二是要树立争先创优意识。世上无难事,只要肯攀登。要用心想事、用心干事、用心成事,把精力集中在谋发展上、本领体现在干实事上、目标锁定在争先进上。要敢于担当,敢于争先,在项目建设、安全稳定、征拆工作、脱贫攻坚等方面攻坚克难、开拓进取。做事情、搞工作,按部就班、平平稳稳已经不适应现在的形势了。要落实绩效考核,加大争先创优在绩效中加分权,激发各单位、各部门干事创业的激情。
三要严明纪律抓落实。正确面对进退流转。去年区委下了很大决心和力气,提拔了一批优秀年轻干部,调整了一批领导干部,优化了干部队伍结构。我们要正确对待个人进退留转,做到“进”者奋发有为,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“转”者迎接挑战,用实际行动向区委、向群众交出一份满意的答卷。要通过严明纪律、严肃执纪来促进作风持续好转,大力发扬求真务实的工作作风,定下来的事情、部署了的工作就要督促检查、一抓到底。
五、要抓当前,起好步
此次区委经济工作会议是在春节后全区召开的第一个重要会议,既是凝心聚力、干事创业的动员会,也是一次调整状态、振作精神收心会。各部门、各单位要收心聚神,迅速进入工作状态,要克服“没出十五,年没过完,事不愿干”的不良习惯,集中心思,投入工作,确保今年各项工作的顺利开局起步。
一是要抓好春耕生产。一年之际在于春,各乡镇、各涉农部门要立即着手安排准备春耕生产有关事宜,加大农业生产资料组织力度,加强农资市场监管,积极筹措资金,切实做到早安排、早部署,确保春耕生产有序进行。突出抓好春季农田水利工程建设,为实现今年农业丰产丰收打下坚实基础。
二是要抓好项目建设。抓好项目对接,对即将开工项目要抢前抓早,尽快开工建设。抓好节后复工,对在建项目,要合理安排,保障进度,确节后项目顺利进行。抓好争资争项,要密切关注国家宏观政策和投资方向,继续加大向上争取工作力度,最大限度地把国家的政策用好用足。
三是要抓好民生保障。要解决好贫困户的衣食住行问题,保证困难群众的基本生活、基本医疗和子女就学。要抓紧办好春季招聘会,要把握外出务工人员节后返乡,趁现在还没有外出的有利时机,为用人企业与外出务工人员搭建了一个沟通交流的平台,促进我区的劳动就业。
四是要抓好安全生产。要加强安全生产工作,突出抓好生产安全、食品安全、消防安全,提高安全防范意识,保障群众生产生活安全。要全面落实生产经营单位安全主体责任,排除各类隐患,着力解决好影响全区安全生产的核心问题。扎实抓好道路交通安全工作。现在,春运还没结束,要继续扎实落实好春运期间各项安全措施,抓好危险路段整治,加强路检路查力度,严厉打击各类交通违法行为。
五是要抓好“三项整治”。现在很多外出务工人员还没有返工,都还留在西湖,我看白天街上还是非常热闹,但热闹归热闹,不能杂乱无章。我们镇区的镇容镇貌、环境卫生、交通秩序不能乱,城管、公安、交通、卫计,包括西湖镇要切实做好这方面工作,为全区人民营造一个安全、干净、文明的环境。
六是要抓好稳定工作。安全是底线,稳定是红线。要做好信访维稳工作。“两会”即将召开,每到这个时候,我们都要有高度的政治敏锐性,认真排查各种矛盾纠纷,坚决杜绝进京上访。要严防严打违法犯罪,加强社会治安综合治理,保证“两会”期间全区的安全稳定,为加快发展营造良好的社会环境。近期是人口流动的高峰期,肯定会带来很多的不稳定和治安问题,要坚决确保社会大局稳定,切实维护人民群众生命财产安全。
同志们,新的一年,充满着新的生机,蕴含着新的希望。让我们在区委的坚强领导下,同心同德,奋发努力,务实真干,全力做好各项工作,共同开创“区域中心、农业公园”的新局面!
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