2020年9月25日，西湖管理区党委书记吴兴国在《常德日报》Ａ06版发表理论文章《牢牢把握新时代脉搏 推进西湖高质量发展》，就“深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走高质量发展之路，努力建设小而美、小而富、小而精、小而特的西湖”进行了阐述。

《常德日报》2020年9月25日Ａ06版 理论

牢牢把握新时代脉搏 推进西湖高质量发展

吴兴国

《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果。学好用好这部重要著作，是新时代我们各级党组织和共产党人的必修课。我们要结合西湖实际，坚持以学促知、以学促谋、以学促干，扎实推进《习近平谈治国理政》第三卷精神在西湖落地生根。西湖管理区虽然辖区比较小，但小有小的优势，小有小的精彩。我们要深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走高质量发展之路，努力建设小而美、小而富、小而精、小而特的西湖。

一、努力建设小而美的西湖。习近平总书记指出,建设生态文明，功在当代，利在千秋。《习近平谈治国理政》第三卷对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新理念、新思想、新战略，进一步丰富和发展了习近平生态文明思想。近年来，西湖自觉践行习近平生态文明思想，始终把生态文明建设摆在发展全局的突出位置，扎实推进美丽西湖建设，解决了酉港河网箱退养、东湖黑臭水体治理、秸秆禁烧等一批社会关注的生态环境问题，生态环境质量明显改善。要进一步巩固提升生态文明建设成果，全域抓好污染防治，全域建设美丽乡村，全域打造农业公园，共建共享天蓝、地绿、水清的美丽西湖。一是以更实的举措全域抓好污染防治。打好污染防治攻坚战是一项系统工程，任务重、范围广、难度大。要巩固扩大“蓝天碧水净土保卫战”成果，继续加大对中央、省、市环保督察交办问题的整改力度，强力推进“夏季攻势”专项行动，抓好源头防控，推动生态环境质量持续好转。二是以更高的标准全域建设美丽乡村。西湖之美，美在全域。西湖要美，首先要抓好环境整治。要以建设全域美丽乡村为目标，坚持绿色发展理念，继续完善农村公共基础设施，大力改善农村人居环境，重点抓好房前屋后、路面桥面、沟渠池塘三大整治，进一步提升村容村貌，把乡村建设得更加美丽。三是以更强的力度全域打造农业公园。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走“生态优先、绿色发展”的路子，通过乡村旅游业的全面发展带活全区经济，着力做好产业融合、农垦文化的结合文章，大力挖掘休闲农业和乡村旅游价值，培育一批特色示范园区、星级休闲农庄、农业旅游景区。西湖牧业小镇要在成功创建国家3A级景区的基础上，进一步提质改造，争创国家4A级景区。

二、努力建设小而富的西湖。《习近平谈治国理政》第三卷突出强调推动经济高质量发展，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，对我们做好经济工作具有重要指导意义。一个地方富不富，关键是把经济建设搞上去，把老百姓幸福指数搞上去。要按照高质量发展的取向，认真落实市委、市政府收好官、守底线、抓产业的要求，扎实做好“六稳”“六保”工作，让老百姓生活得更加宽裕、更加幸福。一是突出抓好产业发展。习近平总书记强调，要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。要始终把培优培强产业当作强区之基、富民之本，牢牢抓住国家实施乡村振兴战略、贯彻新发展理念推动高质量发展、农垦地区纳入国家重大项目覆盖范围、“十四五”规划编制等战略机遇，着力谋划引进一批重大产业项目，推进经济发展再提速、群众增收再发力。二是突出抓好脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚的收官之年、决战决胜之年。要紧紧锁定全面脱贫目标，坚决打赢打好脱贫攻坚战，重点加大产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持等工作力度，确保村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路，确保高质量脱贫村村过关、户户过关，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。三是突出抓好民生改善。坚持以人民为中心的发展思想，把“人民高不高兴、满不满意、答不答应”作为工作的出发点、着力点和落脚点，深入推进西湖中心小学提质改造，大力推进饮水安全建设工程，着力抓好人民医院改造和村卫生室标准化建设，全面抓好社会保障扩面提标，最大限度补齐保障民生短板，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三、努力建设小而精的西湖。习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这对我们的工作标准、工作目标提出了更新更高的要求。作为辖区比较小的西湖，要小家碧玉，以精致精细之功，创造精致精细之效。近年来，西湖城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民群众获得感、幸福感、安全感得到明显提升。要坚持在“精”字上做文章，用精致精细的城乡建设和管理，打造一个更加宜居、更有品位的西湖。一是城乡建设要精致精细。习近平总书记指出，城镇建设要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。近年来，随着西湖公园、工人文化宫、棚户区改造、村民服务中心等项目的建设完工，我们的城乡公共服务功能进一步完善，去年成功创建为国家卫生城镇。要以创建国家文明城镇为抓手，科学规划、精致建设，高水平、高质量地抓好城乡建设，优化城乡配套功能，方便人民生产生活。二是城乡环境要精致精细。当前，广大人民群众对进一步改善城乡面貌、优化人居环境的要求和呼声越来越高。要顺势而为，顺应民意，把城乡环境整治作为一项民心工程、民生工程，大力推进城乡卫生保洁一体化，确保城乡环境整洁优美，为全域农业公园建设和城乡一体化奠定坚实基础。三是城乡管理要精致精细。习近平总书记指出，城市管理应该像绣花一样精细。三分建设、七分管理，城乡管理要在精细处见功夫。要持续抓好镇容镇貌整治、环境卫生整治、交通秩序整治等“三项整治”，着力推进人居环境整治，加强农贸市场及周边区域管理，努力提高城乡管理效率、服务质量和执法水平。

四、努力建设小而特的西湖。西湖是一个历史底蕴很特别、派出管理有优势、创新示范好试点的管理区。我们要认真贯彻习近平总书记关于改革创新的重要论述，敢于大胆地闯、大胆地试、大胆地干，着力在特色上挖潜力、寻突破、出示范，努力把西湖建设成为富有独特风貌、独特管理、独特创造的滨湖特色小镇。一是要在现代农业建设上出特色。2012年，西湖成功创建国家级现代农业示范区。通过近些年的努力，在基础建设、农业设施、新技术应用、新模式探索、新经营主体培育等方面取得了较大进步，实现了从传统农业集中区向现代农业示范区转型升级。2018年，西湖作为常德国家农业科技园区核心区之一通过国家科技部考察验收，今年被授予国家现代农业科技示范展示基地。要向着建设农业高新技术产业示范区目标，在建设科研创新平台、新品种孵化基地、新产业培育基地、乡村振兴示范基地的方向不断努力，进一步擦亮打响国家现代农业示范区、国家农业科技园区的牌子。二是要在移民后续发展上出特色。西湖是全省最大的移民集中安置区，是全国少有的移民集中管理区。近年来，我们按照“突出重点、精准扶持、整村推进”的移民后扶要求，把移民工作与脱贫攻坚、乡村振兴等工作有机结合，为全区经济社会发展和脱贫攻坚起到了强有力的推动作用。要继续突出重点、精准发力，持续有力的推动移民后续发展，让移民群众真正享受到发展带来的实惠，努力将西湖打造成为全域移民美丽家园。三是要在社会治理创新上出特色。按照习近平总书记推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，采取有力有效的措施抓好抓实基层社会治理现代化试点工作，研究确定一批社会治理创新项目，探索推进重心下移、网格管理、群众参与的治理模式，全面走好法治、德治、自治相结合的治理路子，积极探索可复制、可推广的基层社会治理创新工作经验，确保西湖社会安定有序，人民安居乐业。