芙蓉国评论丨以系统观念推动重大项目引领经济高质量发展
“好钢使在刀刃上”,党的二十届三中全会《决定》提出:“建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制。”重大项目是抓长远利长期、调结构稳平衡的国家地区重点工程项目,能补足新技术新产业新业态基础短板,夯实新质生产力发展基石。
借全球湘商大会之机,怀化市招商引资省市级项目121个,投资总额505.2亿元,随后成立雪峰山旅游联盟推动文旅产业投融资,吸引了一批批重大项目落地怀化。怎么让重大项目落地落实,让重大项目成为带动地区经济高质量发展的引擎,成为亟待解决的问题。
推动重大项目引领经济高质量发展要细化分解目标任务,着力解决问题困难。“九层之台,起于累土”重大项目落地开工是由一个个小项目、小步骤完成,要坚持稳字当头、稳中求进,做好项目建设总体规划,明确各项中间工程的竣工衔接时间节点,打好时间提前量,严格按照目标期限列出任务事项清单,做到各项目、各环节任务到人,做好相关应急预案,做到突发事件早反应、有处置。要加强各环节各项目会商协调机制,强化各项目之间信息交流,推动项目环节人员物资信息共享、工程信息共享及事件信息共享,确保中小问题项目内解决,重大事件问题会同协商解决,实现项目建设总体调度把控有力、分头推进建设有效。
推动重大项目引领经济高质量发展要把准项目建设方向,着力实现建设成果。把准项目建设方向就是谋划建设好未来,要以习近平总书记对重大项目的指示批示精神为指导,坚持高起点定位、高水平规划、高标准建设,统筹考虑地区重大项目总体规划,按照差异化、特色化、协同化发展原则,明确各重大项目建设目标功能定位,把准项目建设方向。同时,要科学精准规划设计,细化项目建设实施的前期背调,准确把握国家要求、市场需求、人民诉求,强化项目各环节全面梳理、查漏补缺,推动重大项目各组成部分的主要目标、预期成效能落实落地,实现项目按时按质完成。
推动重大项目引领经济高质量发展要着力防范化解风险,压实各方环节责任。重大项目建设周期长、投入物资大,一旦开工建设就很难改弦易辙,要坚持风险隐患源头防范化解,各部门各单位要强化项目评估审核,做好用地预审报批、资金筹措方案审批、社会稳定风险评估、环境影响评价审批等全方面风险排查,坚决防止出现天津117大厦、贵州独山水司楼等重大烂尾工程,确保项目开工建设制度建设到位、后勤保障到位、监督执行到位。要建立长效长治的动态监督管理机制,加强项目建设期间常态化监管,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面压实项目建设期间“四方责任”,确保各类隐患问题发现消灭于萌芽,做好项目运营使用的长效监管,以项目建设预期目标效益为总指标,细化分解为基础设施维修、人员管理培训等评分指标,动态化开展“回头看”巡查督查。
“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。”重大项目是地方实现逆周期调节,强化就业保障,推动产业结构调整的有力抓手,要坚持系统观念统筹做好重点项目建设,让重大项目成为经济社会高质量发展的有力支撑。
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