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索引号：	CD033/202211-00001	成文日期：	2022-11-13
发文机关：	西湖管理区	发布日期：	2022-11-23
发文字号：	西管办发［2022］8号

索引号：	CD033/202211-00001
成文日期：	2022-11-13
发文机关：	西湖管理区
发布日期：	2022-11-23
发文字号：	西管办发［2022］8号

常德市西湖管理区管理委员会办公室关于印发《常德市西湖管理区行政许可事项清单（2022年）版》的通知

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各乡镇、区直各单位：　　

《常德市西湖管理区行政许可事项清单（2022年版）》已经区委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　　

常德市西湖管理区管理委员会办公室

2022年11月13日

常德市西湖管理区行政许可事项清单（2022年版）

序号	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设审批	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）	只有民办培训机构有权限审批,中外合作的没有权限
2	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
3	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
4	旅馆业特种行业许可	市公安局西湖分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
5	户口迁移审批	市公安局西湖分局	《中华人民共和国户口登记条例》《湖南省常住户口登记管理办法》
6	犬类准养证核发	市公安局西湖分局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《常德市养犬管理条例》
7	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局	《社会团体登记管理条例》
8	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
9	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	区民政局	《宗教事务条例》
10	中介机构从事代理记账业务审批	区财政局	《中华人民共和国会计法》
11	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人社局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《湖南省特殊工时制行政许可实施办法》（湘人社发〔2018〕40号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
12	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	区自然资源局	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
13	建设项目用地预审与选址意见书核发	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
14	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	区自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
15	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》
16	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》
17	临时用地审批	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》
18	建设用地、临时建设用地规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》
19	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
20	建设工程、临时建设工程规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
21	乡村建设规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
22	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	西湖镇、西洲乡人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》	主管部门区自然资源局
23	林木采伐许可证核发	区自然资源局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）
24	建筑工程施工许可	区住建局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号公布，住房和城乡建设部令第52号修正）
25	商品房预售许可	区房管局	《中华人民共和国城市房地产管理法》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）	《城市房地产开发经营管理条例》第二十三.二十四、二十五条之规定
26	城镇污水排入排水管网许可	区住建局	《城镇排水与污水处理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
27	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	区住建局	《城镇排水与污水处理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
28	燃气经营者改动市政燃气设施审批	区住建局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
29	市政设施建设类审批	区住建局	《城市道路管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
30	特殊车辆在城市道路上行驶审批	区住建局	《城市道路管理条例》
31	建设工程消防设计审查	区住建局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
32	建设工程消防验收	区住建局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
33	公路建设项目设计文件审批	区住建局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
34	公路建设项目施工许可	区住建局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
35	公路建设项目竣工验收	区住建局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
36	公路超限运输许可	区住建局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
37	涉路施工许可	区住建局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
38	道路旅客运输经营许可	区住建局	《中华人民共和国道路运输条例》
39	道路旅客运输站经营许可	区住建局	《中华人民共和国道路运输条例》
40	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	区住建局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
41	出租汽车经营许可	区住建局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
42	出租汽车车辆运营证核发	区住建局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
43	农业植物检疫证书核发	区农业农村局	《植物检疫条例》
44	农业植物产地检疫合格证签发	区农业农村局	《植物检疫条例》
45	动物及动物产品检疫合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
46	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
47	拖拉机和联合收割机登记	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
48	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	区农业农村局	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
49	农村村民宅基地审批	西湖镇、西洲乡人民政府	《中华人民共和国土地管理法》	主管部门区农业农村局
50	食品经营许可	区市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》
51	企业登记注册	区市场监督管理局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》
52	个体工商户登记注册	区市场监督管理局	《个体工商户条例》
53	农民专业合作社登记注册	区市场监督管理局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》
54	药品零售企业经营许可	区市场监督管理局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
55	小餐饮经营许可	区市场监督管理局	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》
56	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区综合行政执法局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
57	拆除环境卫生设施许可	区综合行政执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
58	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	区综合行政执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
59	城市建筑垃圾处置核准	区综合行政执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
60	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	区综合行政执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《城市绿化条例》
61	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区综合行政执法局	《城市绿化条例》
62	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	区综合行政执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
63	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区综合行政执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
64	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	西湖税务所	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
65	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防大队	《中华人民共和国消防法》
66	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	区应急管理局（区水利局）	《城市供水条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
67	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	区应急管理局（区水利局）	《城市供水条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
68	取水许可	区应急管理局（区水利局）	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
69	烟花爆竹经营许可	区应急管理局（区水利局）	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
70	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区发改局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	《常德市人民政府关于发布常德市政府核准的投资项目目录（2019年本）的通知》
71	一般建设项目环境影响评价审批	市生态环境局西湖分局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》	市级委托由市生态环境局西湖分局初审
72	公共场所卫生许可	区卫生健康局	《公共场所卫生管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号

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归档时间：2024-03-25

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