常德市西湖管理区管理委员会关于印发《常德市西湖管理区碳达峰实施方案》的政策解读

《常德市西湖管理区碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）已经正式印发实施。现就《实施方案》有关内容解读如下：

　　一、《实施方案》出台背景

　　实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择。2021年，国家层面相继印发《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，对碳达峰碳中和工作作出系统谋划和总体部署。全面贯彻落实常德市“开放强市、产业立市”战略，以“一特两辅”脱贫主导产业为重点全面推进乡村振兴、大力发展和巩固脱贫产业，持续打造现代农业示范区、产业融合示范区、高质量幸福宜居家园，全力推动西湖管理区经济社会高质量发展，为实现本市碳达峰目标贡献西湖力量；以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿，加快实现生产生活方式绿色变革，推动经济社会发展建立在资源高效和用绿色发展的基础之上，确保如期实现本区碳达峰目标。

　　二、《实施方案》提出的总体目标

“十四五”期间，本区全面推进乡村振兴战略、大力发展农旅融合产业，协同发展优质特色产业，推进农业农村现代化。产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，新型电力系统加快构建，非化石能源消费比重大幅提升，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年，新能源发电总装机容量达到2万千瓦以上，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率完成常德市下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间，本区产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式基本形成，非化石能源消费比重进一步提高，煤炭消费逐步减少，绿色低碳技术取得关键突破，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，新能源发电总装机容量达到15万千瓦以上，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率完成常德市下达指标，顺利实现2030年前碳达峰目标。

　　三、《实施方案》提出的重点任务

　　《实施方案》围绕碳排放重点领域和关键环节，开展能源绿色低碳转型行动、旅游领域碳达峰行动、农业领域绿色低碳行动、工业领域碳达峰行动、生态环境领域低碳行动、交通运输领域绿色低碳行动、城乡建设领域低碳行动、林业领域碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动

四、《实施方案》提出的重点举措

　　《实施方案》为强化各方对碳达峰的支撑力量，推进建立健全碳排放统计核算和智慧管控体系。推进落实双碳政策标准。推进落实财税价格支持政策。推进落实绿色金融政策。