西湖管理区安全生产委员会办公室关于印发《夏季消防安全集中行动实施方案》的通知

各乡镇，区安委会有关成员单位：

为切实加强全区夏季火灾防控工作，坚决杜绝群死群伤火灾事故发生，确保全区夏季火灾形势稳定，为中国共产党建党一百周年营造良好的消防安全环境，结合全区三年行动专项整治，区安委办根据市安委会要求在全区组织开展夏季消防安全集中行动。现制定本实施方案，印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

一、时间安排

即日起至2021年10月31日。

二、工作重点及具体措施

（一）开展居民住宅消防安全大提升行动。

工作重点:开展高层住宅小区、老旧小区、农村房屋、易地扶贫搬迁安置点、“多合一”场所、群租房、底层用作经营的自建房、独居老人、特殊群体住宅等消防安全检查，坚决遏制“小火亡人”。

工作措施：

1.督促、指导住宅小区物业服务企业加强小区公共区域消防安全管理，开展高层住宅小区管道井封堵专项行动，组织清理疏散通道、消防车通道杂物、障碍物，检测维保建筑消防设施，规范电动自行车集中停放、充电管理，开展每日消防安全检查、巡查等。(责任单位：区住建局、区房管局、西湖公安分局、区消防救援大队 )

2.约谈督促辖区群租房、民宿经营企业落实消防安全责任，加强消防安全提醒、提示，在居住房屋内配备必要消防器材、安装简易喷淋、独立式感烟探测报警器等设施。(责任单位：西湖公安分局、区管委、各乡镇)

3.开展消防安全关爱活动，建立弱势群体清单，落实包保责任人员，组织开展一次入户消防安全检查、宣传，推进安装独立式感烟探测报警器，将定期入户消防安全关爱活动纳入村(居)委会工作任务。(责任单位：区民政局，区管委、各乡镇)

4.组织开展“多合一”场所专项整治工作，摸清辖区内“多合一”场所分布、类型、底数及消防安全状况。重点解决违规设置居住场所或违规住人，防火分隔、疏散逃生、消防器材设施设置不符合要求、不安全用火用电等问题。(责任单位：区管委、各乡镇)

5.深入推进乡村消防安全体系建设，健全完善农村消防安全管理组织，加强农村公共消防基础设施、乡镇消防队(站)建设，强化农村火灾隐患整治。将用作经营和人员聚集使用的农村房屋纳入农村房屋安全隐患排查工作内容，开展消防安全检查和问题整改。(责任单位：区管委、各乡镇、村)

6.结合老旧小区改造工作，改造升级老旧小区消防设施、消防车通道等，提升老旧小区火灾防控能力。(责任单位：区住建局、区消防救援大队、区管委)

(二)开展人员密集场所消防安全大规范行动。

工作重点：宾馆饭店、旅游景区、公共娱乐场所、新冠肺炎疫苗接种场所、养老福利机构、学校、校外培训机构等，坚决杜绝群死群伤火灾事故。

工作措施:

1.督促指导各社会单位落实“三自主两公开一承诺”，加强日常消防安全管理，强化消防安全检查巡查，及时消除火灾隐患。(责任单位：区科技工信局、区委组宣统部、西湖公安分局、区卫健局、区民政局、区教育局、区消防救援大队)

2.不断强化景区、宾馆、文博单位、网吧、KTV等人员密集场所消防安全管理。重点解决消防安全主体责任不落实，消防管理制度不健全，消防安全管控措施不到位，消防隐患查纠机制不完善，消防设施未保持完好有效、疏散通道和安全出口未保持畅通，消防控制室未落实24小时值班和消防控制室值班操作人员未持证上岗等问题。(责任单位：区委组宣统部、西湖公安分局、区消防救援大队)

3.督促各类学校、校外培训机构认真落实湖南省《学校消防安全标准化管理》相关规定，建立完善消防安全管理体系，不断提升隐患自查自改能力。(责任单位:区教育局、区消防救援大队)

4.深入推进养老机构消防安全达标提升工程，积极配合开展全市养老机构交叉检查，进一步提升养老机构消防安全基础和管理水平。(责任单位:区民政局、区消防救援大队)

5.督促辖区医疗机构认真贯彻国家卫生健康委员会、应急管

理部、国家中医药管理局《医疗机构消防安全管理九项规定(2020

年版)》和国家卫生行业标准《医疗机构消防安全管理》（WS308-2019），积极引导医疗机构对照规定，实行消防安全标准化管理，确保场所消防安全。(责任单位：区卫健局、区消防救援大队)

6.开展消防安全标准化管理，按照消防安全专项整治三年行动工作方案，教育、民政、文旅广体（组织宣传统战）、商务（科技工信）、卫健等重点行业部门，严格落实本行业系统消防安全管理规定，深入推进消防安全标准化管理，在前期打造行业标杆示范单位的基础上，全面推广典型经验做法，适时组织召开现场会，有效落实行业标准化管理。(责任单位：区委组宣统部、区教育局、区民政局、区科技工信局、区卫健局)

7.6月底前，组织对本行业、领域开展一次消防安全排查，督促整改发现的火灾隐患，并报区消防安全委员会办公室。(责任单位：区级具有行业监管职责的部门)

(三)开展工业企业消防安全大服务行动。

工作重点：西湖辖区内各生产企业。

工作措施：

1.在“双随机、一公开”消防安全检查基础上，为企业提供预约式、订单式消防安全服务，开展“三个一”活动。即：一次“一企一策”式消防安全培训，一次专家会诊式消防安全技术指导帮扶，一次全要素灭火处置和疏散逃生演练。(责任单位：区应急管理局、区科技工信局、区消防救援大队)

2.对检查中发现的问题、隐患，做好整改指导；对存在重大火灾隐患，或违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建功能用房、消防设施瘫痪等整改难度大的，全程跟踪指导，确保隐患按时整改销案。(责任单位：区住建局、区消防救援大队)

3.开展电商网点、仓储物流场所消防安全摸底调研，组织火灾风险研判，找准火灾致灾关键环节、部位，针对性开展消防安全排查，督促相关企业加强消防安全管理。(责任单位：区发改局、区科技工信局、区邮政分局)

4.加强易燃易爆危化品企业消防安全监管，指导易燃易爆生产、储存、经营单位开展隐患自查、自改工作，督促企业强化日常消防安全检查、巡查。(责任单位：区应急管理局、区市场监督管理局、区消防救援大队)

                                                 常德市西湖管理区安全生产委员会办公室

                                               2021年6月25日